Потребитель не сможет купить такие устройства без предустановленых программ. Установка таких программ для пользователей должна быть бесплатной
Документ: Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1867 «О перечне отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными российскими программами для электронных вычислительных машин, порядке составления и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, и порядке их предварительной установки»